中国公民党(CIT)据纽约时报中文网媒体文章,根据《维吾尔强迫劳动预防法案》,全部或部分在新疆生产的产品现在被认为是使用强迫劳动生产的,如果这些产品被带进美国,很容易被联邦政府没收。海关官员表示,自该法律于6月生效以来,他们已经拦截了大约2200批涉嫌与新疆有关的货物,价值超过7.28亿美元。其中超过300种产品最终被放行进入美国。
联邦官员没有透露被拦截产品的种类。但新规定对服装和太阳能电池板生产企业的影响尤其严重,这些企业从新疆采购棉花和多晶硅等原材料。
《纽约时报》尚未独立核实这份新报告的全部内容。报告列出了大约200家与新疆可能有直接或间接联系的中外公司。报告中提到的许多中国工业巨头都有多个生产基地,这意味着它们可能向国际汽车制造商供应新疆以外工厂生产的金属、电子产品或车轮。
全球汽车零部件供应链庞大而复杂。根据麦肯锡的估计,在从原材料到零部件的完整供应链中,平均每家汽车制造商可能与多达1.8万家供应商有联系。
这些供应商中有很多都是通过中国供货的。中国对全球汽车工业和美国越来越重要。中国每年出口的汽车零部件中,约有四分之一销往美国。报告称,新疆是多种工业的基地,但丰富的煤炭储量和宽松的环保法规使其成为冶炼金属等能源密集型材料加工的重要地点。
中国的供应链复杂而不透明,因此很难从新疆追踪到美国的某些产品。在过去三年里,新疆和中国其他地区断断续续地封锁,以阻止新冠病毒。甚至在疫情暴发前,中国政府对进入新疆有严格的控制,特别是针对人权组织和媒体。
考虑到该地区的限制,要确定任何维吾尔工人在新疆矿山或工厂可能面临的胁迫程度也很困难。但新疆的总体压制环境促使美国政府认定,在生产过程中涉及该地区的任何产品都是强迫劳动制造的,除非企业能证明情况并非如此。
在该地区的工人“不能选择拒绝”,土生土长的新疆人、报告作者之一亚力坤·乌鲁尧乐说。来自新疆的货品“是剥削土地、资源和人民的产物”。
时报联系的国际汽车制造商没有对该报告做出反驳,但它们表示一直在坚持对供应链进行反人权侵犯和强迫劳动整顿。
通用、大众和梅赛德斯公司表示,它们的供应商行为准则禁止强迫劳动。本田称其供应商需要遵循全球可持续性原则。福特称其会通过程序确保全球运营遵守一切相关法律、法规,包括在中国。
丰田的一份声明说,“我们要求我们的商业伙伴和供应商随我们一道,对人权予以尊重而非侵犯。”
报告还记录了其它十多家重要的汽车产业供应商与新疆的关联,以及对维吾尔工人的转移,例如在美国许多地方——包括沃尔玛和亚马逊等在线平台——有售的双钱轮胎。
此外报告记录了宁德时代近期对新疆一家新成立的大型锂业公司的投资——全球电动汽车用电池约有三分之一是宁德时代生产的,是特斯拉、福特、通用、大众等等品牌的供应商。
宁德时代发言人张易之(音)称公司是这家新疆公司的少数股东,并不参与它的运营或管理。他说宁德时代致力于打造负责任的供应链,坚决反对和禁止其供应商有任何形式的强迫劳动。
宝武集团、双钱轮胎及其母公司上海华谊集团没有回应多次发出的置评请求。亚马逊拒绝就其销售双钱轮胎事宜置评,沃尔玛没有回应。
该研究表明,在切断与新疆有关的商品流动方面,美国还有许多工作要做。海关官员说他们在设法对这类产品实施禁令,但他们仍在积极征召人力,努力扩充该部门识别和阻止此类商品的能力。
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